麻阳苗族自治县18个乡镇的户名贫困人口，从大山深处搬到城西易地扶贫集中安置点龙升社区，如今这些搬迁户生计不愁、安居乐业，且看当地是如何做好后续帮扶的
——龙升“三问”
湖南日报·新湖南客户端记者肖军通讯员滕珊珊
一问：乡愁如何解？
贴心设计，注重“搬心”，促搬迁群众加速融入新环境
麻阳苗族自治县18个乡镇的户贫困户人，从大山深处搬到城西易地扶贫集中安置点龙升社区。如今，这些搬迁户生计不愁、安居乐业，当地党委、政府是如何做好后续帮扶工作的呢？
1月2日，记者走进麻阳城西易地扶贫集中安置点龙升社区，看到这样的场景：不少搬迁农户肩扛锄头出门，喜气洋洋提着新鲜蔬菜回家。难道这些搬迁户还在干农活？
郑云大告诉了记者答案。年逾60岁的郑云大来自黄桑乡石坡田村。他指着刚从地里摘回来的菜说，这都是自己种的，主要是自家吃，多余的拿去卖。社区分给他家30平方米“菜园子”。他平时在小区当保洁员，下班后去干农活，种菜上班两不误。
社区为什么要分地给搬迁群众？麻阳易地扶贫搬迁联席办副主任张高云告诉记者，不少群众住进新房，实现了就业，但“进城买根葱嫌贵”，种地务农的习惯依然难舍。
如何让搬迁户住得惯，能融入？易地扶贫搬迁“乡亲菜园”工程应运而生。龙升社区为安置点入住对象，按户均30平方米配备蔬菜种植田地，用地由政府分配提供使用权。
“‘乡亲菜园’一方面为大家节约了生活成本，另一方面也让搬迁户故土难离、乡愁难解的情绪得到释放。”张高云说。
搬房容易搬“心”难。龙升社区在搞好完善社区配套设施、强化综合保障服务、畅通便民服务渠道的同时，着力在“搬心”上下功夫。加速搬迁群众融入新环境，适应新生活。
“亲邻好友笑开颜，梦里梦外喜悦春光暖……”在社区新建的活动广场，天色渐晚,灯光明亮，虽然天凉，但踩着欢快的舞步加入社区广场舞队伍的人越来越多。领舞的舒群英高兴地告诉记者，去年8月，社区举行广场舞大赛，参赛队伍30余支，余名搬迁群众参与。“通过开展活动左邻右舍慢慢熟悉起来。”舒群英说。
“解乡愁，文化活动不能少。”龙升社区党支部书记范文忠说，社区还组建了歌唱队、花灯队、民乐队等，经常举办群众喜闻乐见的文体活动，帮助大家重新构建朋友圈。
“过得好快活，就在这里安心养老。”77岁的黄呈召是民乐队的成员，在社区文体活动中心的排练室里，拉拉唱唱日子过得乐悠悠。
二问：“饭碗”哪里来？
点业融合，分类帮扶，让搬迁户生计有着落
“住进了新楼房，还由乡下的穷汉子变成了城里的工人，真好。”搬迁户王士勇言语中透着自信。如今，他在楼下科凡衣柜扶贫车间做工，月收入多元。
切板、雕花、打磨、组装，在社区组织的培训中，年过5旬的王士勇对衣柜制作加工工作充满热情，2个月不到就掌握了整套工艺技术，成了扶贫车间的“明星”学徒。
“点业融合促就业，实现楼上生活，楼下生产。”麻阳易地扶贫搬迁联席办主任圣杰说，针对搬迁户心存“住着新房子，过着穷日子的担忧”，麻阳县委、县政府紧扣就业脱贫，把工厂开进社区内，精准开展就业培训指导，目前，龙升社区已引进10家龙头企业入驻。
“搬迁是手段，脱贫是目的。”麻阳县委书记李卫林说，根据搬迁对象的实际情况和就业创业意向，将搬迁户分为社区工人型、三产服务型、外出务工型、兜底保障型等，因人施策，分类帮扶。累计帮助人实现就业，达到了户均1人以上稳定就业。解决了搬迁户的长远生计问题，让他们既能安居，还能乐业。
人员下山、产业上山。麻阳还做好产业扶贫后续帮扶，通过产业扶贫直接帮扶、委托帮扶和股份合作等方式，与企业、合作社建立紧实的利益联结机制，确保搬迁户产业后扶收入可持续。对搬迁户原有的山林、田地确权颁证，通过土地流转等方式增加收入。
三问：困难怎么帮？
党建引领，三级联建，“四支队伍”进社区精准精细开展服务
1月2日清晨，搬迁户聂喜梅的女儿，背着书包，来到社区门前的公交站，乘坐“学生专车”前往县城锦江中学上学。看着孩子远去的背影，聂喜梅感慨地对记者说：“刚来的时候，骑摩托车送孩子上学，现在家门口上车，校门口下车，安全又放心。这是‘四支队伍’进社区精准精细开展服务的结果。”
“四支队伍”是指联社区的县级领导和县直联社区帮扶单位负责人、包社区乡镇干部、驻社区帮扶工作队员、社区两委干部。“四支队伍”成立脱贫攻坚联合党支部，每月召开碰头会议，研究解决问题。
年8月2日，“四支队伍”召开例会，搬迁户最关心的社区出行不便的问题被列为首要问题，联社区的麻阳县委常委、常务副县长廖园熙当场拍板，秋季开学之前解决到位。
年8月29日，11路公交车首次驶入“龙升社区”公交站，不换乘直抵城东和城南。同时，开行一趟专车，专门接送在县城各校区上学的学生。
龙升社区的贫困户来自全县18个乡镇，涉及人口多，范围广，能否稳得住，取决于后续帮扶是否到位。怀化市委书记彭国甫在龙升社区指导易地扶贫搬迁安置点社区管理服务时指出，派“四支队伍”进社区精准精细开展服务，让搬迁群众生计不愁、生活温馨、安居乐业,这个做法得到老百姓欢迎。
麻阳县委、县政府探索建立了“党建引领、三级联建”体系，成立了由县委常委、常务副县长挂帅,相关县直部门、乡镇和社区等40多个负责人单位为成员的龙升社区后续工作提升领导小组，具体实施后续帮扶工作。
把支部建在安置点上，让搬迁群众有主心骨。龙升家园成立了党支部，将安置楼划分为若干党建网格，建立社区党建网格化分片包干责任制，9个党小组长为网格长，并推行“楼栋长”制，把矛盾问题化解在楼栋、社区。
“遇到烦心事有人帮。”搬迁户陈菊仙说，前不久，她家主卧室厕所下水管道堵住了，污水涌向了客厅，一家人正手忙脚乱时，被楼栋长龚旭巡楼发现。龚旭当即联系管道疏通工，及时疏通了管道。
搬迁户从山里到山外，日子越过越顺心，龙升社区离小康近了。
麻阳多管齐下精准后扶，建成生机盎然的搬迁乐园，在省政府年重点工作真抓实干综合大督查中受到肯定。
原载于《湖南日报》（年1月3日04版）
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