8月3日凌晨，一场酣畅淋漓的雷雨，让频繁跳闸了一个月的夏天安静下来。但郭键炜却不敢松懈，“我们得抓紧时间做计划停电检修。”
郭键炜是南方电网广东佛山禅城供电局城区配电运维班副班长。过去一个月，“超长待机”的高温天气挑战佛山电力保障系统，低压分路开关超负荷频繁跳闸，让郭键炜和同事们不是在抢修，就是在抢修的路上。仅7月23日到29日的短短7天，禅城局故障报修工单达到宗，同比增长%。年全年的工单量也就是余单。井喷压力之大前所未有。
城中村是这次电力保障攻防战里的关键区域。“尤其是那7天里，十张跳闸抢修报障单里九张来自城中村。”7月末接受记者采访的那天早晨，郭键炜正被村民围着追问故障修复时间。
为什么是城中村？跳闸的夏天，佛山城中村里在发生什么？
暴增的报修单
“因为城中村最容易发生负荷过载。”郭键炜说。记者第一次与郭键炜碰面是在7月30日上午10时，彼时，他正在深村的抢修现场。当天凌晨3时30分许，深村又跳闸了，急修队在接到居民报修电话的半小时后便赶到现场，但一番检查后，发现这次问题不小，随即通知郭键炜的班组跟进。
“因为不是简单的跳闸问题，开关打上去之后保险丝爆出的火花，提示这下麻烦大了。”郭键炜说，他的班组在凌晨5时接手了急修队的工作，刨开电塔外的水泥保护层一看，发现电缆外保护层已经耐不住高温直接碳化，只能重新架设新的线路。
7月30日凌晨，深村跳闸报障，抢修人员检查发现是电缆承受不住负荷过载直接烧坏了。何帆燕摄
更让郭键炜沮丧的是，本来根据这附近最近录得的负荷数据，他们在前一天已制订好了调节方案，“实施时间就在今天7时，它要是多扛几个小时，那一切就变得简单得多。”
这种情况在过去一个月并不少见。据禅城供电局介绍，在人口向城市中心集聚的过程中，区域内的城中村人口密度正越来越高，这催动着村内出租屋的新建、改建，空调由以前的3、5台突增至40、70台，这直接导致了区域内部分城中村用电超负荷不断攀升。
虽然各属地村（社区）委积极居中协调，不断提供新建电房用地，但空调增加的速度远远超过新电房建设速度。
以深村为例。这是个被高楼包裹起来的城中村，辖区面积约1.5平方公里，位于禅城区的中心位置，已经开通的佛山地铁2号线在这里设有站点。它还紧邻亚艺湖艺术公园，后者是禅城的“城市客厅”。优越的地理位置和相对低廉的居住成本，让它成为了大量“佛漂”的暂居之地。
深村一角。受访者供图
有村民告诉记者，当地的常住人口不足，但流动人口超过2.8万人。但深村村党委书记蔡伟森却“订正”第二个数据。他说，目前当地的流动人口已达到3.2万人。
聚居人口的增量反映到电房数据里，就是电房和箱式变压器（下称“箱变”）建设量的不断增加。禅城供电局为记者提供了一份统计。单单是在深村，截至目前已设置的电房和箱变便已达到23座，8座已显示过载，需重新选址增设。
“为了解决跳闸问题，我们最近又增加了一个临时变压器。”蔡伟森说。
电房外焦急等待故障修复的村民。受访者供图
紧张的电房用地
受跳闸事件困扰的不只有深村。在禅城区内，深村、河宕、湾华、村尾等村（社区）的居民，都不同程度地遭遇着跳闸事件频发的困境。
今年夏天，持续高温天气打破历史纪录，给配网电力运行带来众多挑战和压力。当7月30日凌晨接到深村跳闸的急修通知时，当值的急修班长陈汉明便正在张槎村尾村的抢修现场。
为了改变被动局面，佛山供电部门做了大量的工作。
例如，通过能量管理系统、辅助决策系统等调度端智能系统，开展电网设备的实时负荷监测；加强电力供需研判以及用电需求、气象条件、发电能力、燃料供应的监测，结合电力供应形势及输变电检修需求，精细化滚动安排机组检修；强化电网风险管控，完善电网事故预案，开展安全节约用电宣传等。
禅城供电局更打造了佛山市内首个数字化智慧保供电试点，通过加强智能电房建设、电缆及其通道智能监测、发电车全量监控手段，搭建起一套可观、可测、可控的智慧保供电体系。
“但跳闸只能预测发生概率，无法精确知道发生时间。”郭键炜说，这场与高温、时间的竞速中，成功往往无从计算，但失败却有一张张报障单为证。
“要彻底解决问题，还需村民在电房用地供应上给予更大的支持，拿出更多的空间来建电房而非箱变。”禅城供电局项目管理专责陈志伟说。
电房和箱变是有区别的：箱变的占地要求低，只需30平方米左右，但只能放置1台变压器；电房因为用地面积在60—平方米，可放置2台甚至2台以上的变压器，无论是从散热效果还是后期扩容能力都更优。
“但村里用地太紧张了，连安装箱变的30平方米用地都需要反复沟通协调，而且我们最终供应给我们的，更多是‘村头’‘村尾’的边角地。”陈志伟说，正是电房用地供应上的不足，让城中村无法彻底跳出一到夏天就跳闸停电的泥淖。
抢修现场，1台应急电源车早早就位，为居民提供临时用电。受访者供图
可喜的变化
可喜的是，改变正在发生。
在深村，越来越多的村民意识到了基础设施投入的重要性。23座电房和箱变中，有4座便是近五年新增的，其中1座为电房、3座为箱变。“去年和今年村里都专门供了地，新的设施正在加快建设中。”郭键炜说。
在深村西面的河宕村也将迎来新变化。虽然用电负荷一直高居不下，但在新增供电点一事上，供电部门与村民虽沟通多年，但直到最近才终于有了进展。7月28日，当地村委认可了新增供电点位置，并现场盖章确认。“此次取得的突破将彻底化解该村多年供电困境，接下来，我们将加快推进立项。”陈志伟说。
跳闸事件频发是个契机。佛山供电部门正加紧走访相关村（社区），讲解片区供电形势，了解村居委未来用电需求，现场勘察预选电源点，从谋求更大的共识入手，着力缓解部分区域供电能力受限、部分城中村重过载等问题。
“为提高供电可靠性，我们今年计划投资个项目，共计2.亿元，其中新建台区8个，中压网架项目18个，随着项目的陆续投运，将有效保障禅城区域的电力可靠供应。”禅城供电局相关负责人说。
随着气温的回落，供电部门也正抓紧开展计划检修工作。
佛山供电局称，为保证佛山电网在迎峰度夏期间的社会电力供应，除了配足抢修人员和资源以外，该局已把工作落实到日常，每天组织配网运行人员进行线路特巡、夜巡、红外测温等工作，为线路设备“把脉”，及时排查处理安全隐患，确保设备健康运行。
■记者观察
小小供电问题折射观念之变
城中村用电困局的破解背后，折射的是观念之变。随着越来越多的村民改变了观念，城中村的用电之困正在逐渐破解。
城中村问题是城市化进程中一个特殊的地域现象，是历史遗留和现实发展交织的产物。由于城中村自身的特殊性及大量外来务工人员的聚集，其管理和服务问题一直是困扰各职能部门的难题。
城中村的用电之困，很大程度上在于基础设施投入不足。电房、变电站一般都建在村内的集体土地上，集体土地的使用需由集体组织投票决定。要破解城中村的用电之困，除了供电部门要加强能源保障能力之外，村集体、村民在供电基础设施重要性的共识也非常关键。它需要相关职能部门的细致宣导，其成效直接影响村内用电的安全和稳定运行状况。
一言以蔽之，城中村的出现，一方面标志着城市化的快速发展，另一方面也考验着城市的管理服务能力。这也是我们探讨城中村用电之困的落点所在：主动加强城中村基础设施建设，直指城中村管理中的薄弱环节，必将让城中村管理和服务工作更有序地发展。
何帆燕
何帆燕
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